Pandémie L'Allemagne dérogera de nouveau en 2022 à ses règles d'endettement

Le gouvernement allemand va une nouvelle fois suspendre en 2022 ses règles constitutionnelles de rigueur budgétaire et devra également s'endetter plus que prévu en 2021 face à la persistance de la pandémie de Covid-19 qui plombe son économie, ont indiqué lundi des sources ministérielles.

L'Allemagne prévoit de contracter 81,5 milliards d'euros de nouveaux emprunts en 2022, s'écartant, pour la troisième année consécutive, de sa règle du «frein à l'endettement», qui lui interdit d'emprunter plus de 0,35% du PIB chaque année.

Pour 2021, Berlin va contracter 240,2 milliards d'euros de nouvelles dettes, soit un tiers de plus que prévu initialement en décembre. Ce budget rectificatif sera présenté mercredi au conseil des ministres.

Jusque-là, le gouvernement allemand avait toujours assuré vouloir revenir à la rigueur budgétaire dès 2022, après l'avoir suspendue en 2020 et 2021.

Berlin veut désormais revenir à l'équilibre budgétaire à partir de 2023, avec 8,3 milliards d'euros de nouvelles dettes. En cause: la persistance de la crise sanitaire dans un pays désormais touché par une troisième vague épidémique.

Hausse des infections

Les prévisions budgétaires avaient été établies «sur des mesures de confinement s'étalant jusqu'au 10 janvier» avec une «normalisation» progressive, ont indiqué les sources à la presse.

Or la récente hausse des infections fait craindre un nouveau tour de vis: la chancelière Angela Merkel et les chefs des Länders se réunissent lundi sur ce sujet.

Le pays, qui a notamment fermé les commerces non essentiels depuis décembre, devra donc poursuivre ses aides massives à l'économie, qui plombent son budget.

Depuis le début de la crise, Berlin a versé plus de 114 milliards d'euros d'aides à ses entreprises, sous la forme de chômage partiel, prêts garantis et aide directes.

Relance

Le pays s'est lancé en juin dernier dans un vaste programme de relance et d'investissements dits «d'avenir» pour doper son économie, après la première vague de coronavirus. L'Allemagne a vu ses dépenses d'investissements bondir de 38% en 2019 à 50,3 milliards d'euros en 2020.

Elles pourraient atteindre 61,9 milliards d'euros en 2021. Et le gouvernement ne compte pas s'arrêter là : Berlin va débloquer 200 milliards d'euros de plus jusqu'en 2025.

Ces dépenses ont déjà fait grimper la dette publique à 75% du PIB en 2021, soit quinze points de plus qu'avant la crise. Le gouvernement allemand prévoit une croissance de 3% en 2021, et un retour à un niveau d'avant crise «mi-2022», après un plongeon de 4,9% en 2020.