Un milliard pour l'UE, sous conditions

11.2.2019 - 17:59, ATS

Une commission du National pose des conditions à l'octroi d'un milliard au fonds de cohésion de l'UE.
Source: KEYSTONE/PETER KLAUNZER

La Suisse doit octroyer à l'Union européenne un nouveau «milliard de cohésion» incluant un crédit pour la migration. La commission de politique extérieure du National soutient le projet par 15 voix contre 10, mais sous certains conditions.

La commission exige que l'argent ne soit libéré que si les relations bilatérales avec l'Union européenne s'améliorent, indiquent lundi les services du Parlement. La Suisse doit être pleinement associée au projet de recherche «Horizon Europe». Elle doit obtenir une équivalence boursière illimitée et ne subir aucune nouvelle mesure discriminatoire.

La commission renforce ainsi les conditions posées par le Conseil des Etats. Les sénateurs avaient seulement stipulé que la contribution suisse ne pourra être utilisée que si l'UE n'adopte aucune mesure discriminatoire à l'encontre de la Suisse.

Il n'y a pas de lien formel entre la contribution de cohésion, l’équivalence boursière et la négociation d’un accord-cadre institutionnel avec l’UE. Mais le Conseil fédéral avait présenté cette deuxième contribution à l'UE sur dix ans comme un geste de bonne volonté envers Bruxelles.

Le soutien s'inscrit dans la volonté générale de conclure un accord-cadre délicat avec l'UE. Mesures d'accompagnement et reprise de la directive sur la citoyenneté européenne posent problème.

Montants discutés

La somme totale à libérer sur dix ans se monte à 1,302 milliard de francs: 1,047 milliard pour réduire des disparités économiques et sociales dans l'Europe élargie, avec un accent sur la formation professionnelle, et 190 millions pour la migration qui profiteront à l'Europe du Sud.

La commission des institutions politiques du National a proposé début février de porter de 190 millions à 380 millions de francs le montant du crédit-cadre pour la migration. L'enveloppe pour la cohésion de l'UE serait réduite en conséquence.

Les images du jour

Pour protester contre le procès des indépendantistes devant la Cour suprême de Madrid, les partisans de l’indépendance ont entamé une grève générale en Catalogne. A Barcelone, la police embarque des manifestants qui bloquent une route.
Israël a, pour la première fois, envoyé une sonde spatiale sur la lune. L’objet volant de la taille d’une machine à laver porte le nom biblique de «Beresheet» et a été lancé depuis la base spatiale de Cape Canaveral en Floride.
Un véhicule s’est enfoncé dans une agence bancaire d’Adelebsen, dans le nord de l’Allemagne, après qu’une personne âgée a confondu la pédale de frein et la pédale d’accélération, selon la police.
La sculpture «L’Origine du Costa Rica» orne une place de San José, la capitale de l’Etat de l’Amérique centrale.
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Les maisons ont été installées dans le cadre de l’événement artistique «City of Light. City of Sanctuary.» à Liverpool.<br/>Photo: dpa/Peter Byrne/PA Wire</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/22/51bc1e28-9f31-4e39-b038-b7e8aecc955f.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/22/51bc1e28-9f31-4e39-b038-b7e8aecc955f.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/22/51bc1e28-9f31-4e39-b038-b7e8aecc955f.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/22/51bc1e28-9f31-4e39-b038-b7e8aecc955f.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/22/51bc1e28-9f31-4e39-b038-b7e8aecc955f.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/22/51bc1e28-9f31-4e39-b038-b7e8aecc955f.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>Les images du jour</h1><p>Des enfants sont fascinés par une sculpture en Lego au Perot Museum of Nature and Science à Dallas au Texas.<br/>Photo: Keystone</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/22/24214c70-a2cf-4800-8d77-dd0bf5771695.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/22/24214c70-a2cf-4800-8d77-dd0bf5771695.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/22/24214c70-a2cf-4800-8d77-dd0bf5771695.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/22/24214c70-a2cf-4800-8d77-dd0bf5771695.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/22/24214c70-a2cf-4800-8d77-dd0bf5771695.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/22/24214c70-a2cf-4800-8d77-dd0bf5771695.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>Les images du jour</h1><p>Peu avant trois heures du matin, une détonation a fait trembler un centre commercial de Renningen, dans le Bade-Wurtemberg (Allemagne). Des inconnus ont fait exploser un distributeur automatique pour récupérer les billets qu’il contenait. Le montant total volé reste inconnu à ce jour.<br/>Photo: Keystone/DPA</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/d6a25743-3b07-4d07-bcbb-2056aad6c2b0.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/d6a25743-3b07-4d07-bcbb-2056aad6c2b0.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/d6a25743-3b07-4d07-bcbb-2056aad6c2b0.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/d6a25743-3b07-4d07-bcbb-2056aad6c2b0.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/d6a25743-3b07-4d07-bcbb-2056aad6c2b0.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/d6a25743-3b07-4d07-bcbb-2056aad6c2b0.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>Les images du jour</h1><p>Les prêtres craignent pour leur tête, même dans la très catholique Pologne. Des militants ont renversé une statue du prêtre catholique Henryk Jankowski à Gdansk. L’ecclésiastique, décédé en 2010, est accusé d’avoir agressé sexuellement des enfants de chœur.<br/>Photo: Keystone</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/f0b954e9-6138-48d9-b8b2-731ef6aa504b.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/f0b954e9-6138-48d9-b8b2-731ef6aa504b.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/f0b954e9-6138-48d9-b8b2-731ef6aa504b.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/f0b954e9-6138-48d9-b8b2-731ef6aa504b.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/f0b954e9-6138-48d9-b8b2-731ef6aa504b.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/f0b954e9-6138-48d9-b8b2-731ef6aa504b.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>Les images du jour</h1><p>Un hélicoptère simule un combat aérien au Salon international de la défense à Abou Dabi. Les fabricants d’armes du monde entier exposent leurs dernières innovations sur ce Salon.<br/>Photo: Dukas</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/d5f90fe8-68d6-483d-b929-1c9f90556489.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/d5f90fe8-68d6-483d-b929-1c9f90556489.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/d5f90fe8-68d6-483d-b929-1c9f90556489.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/d5f90fe8-68d6-483d-b929-1c9f90556489.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/d5f90fe8-68d6-483d-b929-1c9f90556489.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/d5f90fe8-68d6-483d-b929-1c9f90556489.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>Les images du jour</h1><p>Quelle triste image que celle de ce loup: un photographe animalier l’a découvert en Inde, sa tête coincée dans un bidon d’eau. Emacié comme il l’est, ce loup se trouve probablement dans cette situation difficile depuis un certain temps. Peu de temps après, le photographe et son équipe ont pu le libérer.<br/>Photo: Dukas/Tanay Panpalia/Caters News</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/f8b7fbe5-b203-4ed9-af24-09c1d144b6fa.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/f8b7fbe5-b203-4ed9-af24-09c1d144b6fa.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/f8b7fbe5-b203-4ed9-af24-09c1d144b6fa.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/f8b7fbe5-b203-4ed9-af24-09c1d144b6fa.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/f8b7fbe5-b203-4ed9-af24-09c1d144b6fa.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/21/f8b7fbe5-b203-4ed9-af24-09c1d144b6fa.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>Les images du jour</h1><p>Banksy soutient-il les Gilets Jaunes? Ce graffiti, portant la signature du street artist anonyme, a été découvert dans le centre de Bordeaux.<br/>Photo: Dukas</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/727b29d5-314d-4dd5-854d-1904b819b094.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/727b29d5-314d-4dd5-854d-1904b819b094.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/727b29d5-314d-4dd5-854d-1904b819b094.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/727b29d5-314d-4dd5-854d-1904b819b094.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/727b29d5-314d-4dd5-854d-1904b819b094.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/727b29d5-314d-4dd5-854d-1904b819b094.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>Les images du jour</h1><p>Ces pilotes de la force aérienne indienne sont de véritables maîtres des sensations fortes. Lors d’un spectacle aérien, ils ont montré à bord de leurs hélicoptères que les machines pouvaient se croiser de très près. Les manœuvres ont été présentées sur une base aérienne à Bangalore.<br/>Photo: AP Photo</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/3fc4a048-2655-42d7-a6d5-fba56806ab3d.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/3fc4a048-2655-42d7-a6d5-fba56806ab3d.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/3fc4a048-2655-42d7-a6d5-fba56806ab3d.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/3fc4a048-2655-42d7-a6d5-fba56806ab3d.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/3fc4a048-2655-42d7-a6d5-fba56806ab3d.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/3fc4a048-2655-42d7-a6d5-fba56806ab3d.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>Les images du jour</h1><p>Ce voyage n’est pas pour les claustrophobes. Le cosmonaute russe Alekseï Ovtchinine effectue les derniers préparatifs sur la capsule spatiale. Avec les astronautes de la NASA Christina Koch et Nick Hague, il s’envolera pour l’espace le 14 mars depuis le cosmodrome de Baïkonour, au Kazakhstan.<br/>Photo: Keystone</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/82d32ea9-7766-4b95-9765-c6ccdec2a450.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/82d32ea9-7766-4b95-9765-c6ccdec2a450.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/82d32ea9-7766-4b95-9765-c6ccdec2a450.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/82d32ea9-7766-4b95-9765-c6ccdec2a450.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/82d32ea9-7766-4b95-9765-c6ccdec2a450.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/82d32ea9-7766-4b95-9765-c6ccdec2a450.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>Les images du jour</h1><p>La super lune a enchanté la Suisse. Dans la nuit du mardi 19 au mercredi 20 février, la lune s’est fortement approchée de la Terre en suivant son orbite elliptique. Elle ne se situait qu’à 357 000 kilomètres de distance.<br/>Photo: Keystone</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/cbfbf004-6f18-4804-8fed-55ef83040a42.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/cbfbf004-6f18-4804-8fed-55ef83040a42.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/cbfbf004-6f18-4804-8fed-55ef83040a42.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/cbfbf004-6f18-4804-8fed-55ef83040a42.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/cbfbf004-6f18-4804-8fed-55ef83040a42.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/20/cbfbf004-6f18-4804-8fed-55ef83040a42.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>Les images du jour</h1><p>Cette pièce a provoqué une panne de courant générale à Berlin. En raison de ce câble électrique endommagé, le district de Köpenick est privé d’électricité depuis le mardi 19 février 2019 dans l’après-midi. Plus de 30 000 ménages sont touchés.<br/>Photo: Keystone</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/fd930c3e-f206-4a05-b3f6-c37429e0ad07.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/fd930c3e-f206-4a05-b3f6-c37429e0ad07.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/fd930c3e-f206-4a05-b3f6-c37429e0ad07.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/fd930c3e-f206-4a05-b3f6-c37429e0ad07.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/fd930c3e-f206-4a05-b3f6-c37429e0ad07.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/fd930c3e-f206-4a05-b3f6-c37429e0ad07.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>Les images du jour</h1><p>Dans la commune de Raabs an der Thaya, dans le Waldviertel, en Basse-Autriche, un véhicule articulé a effectué une sortie de route et chuté dans un talus. A l’issue d’une opération complexe, le camion a été récupéré à l’aide d’une grue spéciale. Le conducteur s’en est sorti indemne, selon le commandement des sapeurs-pompiers du district.<br/>Photo: Keystone/APA/BFK Waidhofen a. d. Thaya/Stefan Mayer</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/fa2bbe9f-146a-4061-9c35-14a6b8ebf1bc.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/fa2bbe9f-146a-4061-9c35-14a6b8ebf1bc.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/fa2bbe9f-146a-4061-9c35-14a6b8ebf1bc.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/fa2bbe9f-146a-4061-9c35-14a6b8ebf1bc.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/fa2bbe9f-146a-4061-9c35-14a6b8ebf1bc.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/fa2bbe9f-146a-4061-9c35-14a6b8ebf1bc.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>Les images du jour</h1><p>Lors d’un défilé de carnaval en Allemagne, un véhicule a dans le collimateur la question du stockage des données des clients de Google et Facebook, les deux géants d’Internet.<br/>Photo: dpa/Roland Weihrauch</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/ae903c47-644e-48ad-be69-6c966bf91fea.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/ae903c47-644e-48ad-be69-6c966bf91fea.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/ae903c47-644e-48ad-be69-6c966bf91fea.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/ae903c47-644e-48ad-be69-6c966bf91fea.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/ae903c47-644e-48ad-be69-6c966bf91fea.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/ae903c47-644e-48ad-be69-6c966bf91fea.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>Les images du jour</h1><p>Vanessa Münstermann fixe l’objectif d’un photographe. «Ich will mich nicht verstecken» («Je ne veux pas me cacher») est le nom du livre de cette femme grièvement blessée lors d’une attaque à l’acide.<br/>Photo: Keystone</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/8c374c8d-f747-4a2c-9fa8-02eaf37b3323.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/8c374c8d-f747-4a2c-9fa8-02eaf37b3323.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/8c374c8d-f747-4a2c-9fa8-02eaf37b3323.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/8c374c8d-f747-4a2c-9fa8-02eaf37b3323.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/8c374c8d-f747-4a2c-9fa8-02eaf37b3323.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/2/19/8c374c8d-f747-4a2c-9fa8-02eaf37b3323.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>Les images du jour</h1><p>A l’occasion de son exposition actuellement visible à Moscou, l’artiste russe Pawel Otdelnov présente notamment cette photographie d’une friche industrielle à Dzerjinsk ornée du portrait de Lénine.<br/>Photo: Keystone/AP/Pawel Otdelnow</p>" } ]
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