Un quota de dix Russes sera autorisé à participer aux épreuves d'athlétisme des Jeux olympiques de Tokyo sous bannière neutre. Leur pays reste malgré tout suspendu depuis novembre 2015 pour avoir instauré un système de dopage institutionnalisé.
World Athletics a décidé de relancer le processus d'attribution du statut d'"athlète neutre autorisé» (ANA), qui permet aux Russes de concourir en dehors de leur pays sous de strictes conditions de respect des règles antidopage.
Ce système avait été suspendu en novembre 2019, la Fédération russe d'athlétisme (Rusaf) étant accusée d'avoir aidé le sauteur en hauteur Danyl Lysenko à fournir de faux documents pour justifier un manquement à ses obligations de localisation pour des contrôles antidopage.