Si voteràIl principio di sussidiarietà nella Costituzione ticinese
SwissTXT / pab
12.3.2019
Il principio di sussidiarietà potrebbe entrare formalmente nella Costituzione ticinese.
Dopo un dibattito durato ore e ricco di colpi di scena, il Gran Consiglio ha infatti approvato la modifica della Carta fondamentale. Trattandosi di una modifica costituzionale, questa decisione dovrà però essere avallata dal voto popolare.
Alla società civile i compiti di pubblica utilità
La questione di fondo è quella che lo Stato lasci alla società civile (leggasi: i privati), il compito di svolgere compiti di pubblica utilità, sussidiandoli.
La proposta governativa di inserire tale principio nella Carta fondamentale nasce sulla scorta di un’iniziativa parlamentare di Sergio Morisoli (La Destra), respinta nel 2014, ma che aveva funto d'ispirazione per la modifica costituzionale in discussione martedì.
Scontro tra due fronti
Discussione che ha visto due fronti scontrarsi. Per il primo - sostenuto dal PLR, dalla sinistra e dai Verdi - la proposta non è accettabile perché il significato stesso del termine sussidiarietà è ambivalente: da un lato - ha precisato il correlatore del rapporto di maggioranza Franco Celio (PLR)- c'è la sussidiarietà verticale, che non pone problema e che prevede la complementarietà fra Confederazione, Cantoni e Comuni, ma, ha aggiunto, “c’è anche l’interpretazione orizzontale, relativa al rapporto Stato-privati, e in questo caso l’ente pubblico rimarrebbe solo a fare da tappabuchi”. In sostanza, si toglierebbero compito allo Stato per darne sempre più ai privati.
Il relatore di minoranza Fabio Bacchetta Cattori (PPD) - appoggiato oltre che dal suo partito, dalla Lega, La Destra e Montagna Viva - ha invece sostenuto che la sussidiarietà orizzontale di fatto già esiste: per esempio, nell’ambito della sanità e della socialità, più della metà del budget totale dello Stato viene versato ad enti privati di pubblica utilità: “Chi concretamente, sul nostro territorio, viene incontro ai cittadini con prestazioni sanitarie e sociali. Ma di per sé una base costituzionale chiarissima non c’è”.
Molti colpi di scena
Il dibattito è stato ricco di colpi di scena: in un primo momento il voto sul rapporto di maggioranza, contrario alla modifica costituzionale, era finito in parità, un 40 sì contro 40 no.
Il deputato Paolo Peduzzi (PPD) ha però sostenuto che il suo tasto per votare non ha funzionato ma lui, ha dichiarato, avrebbe sostenuto l’inserimento del principio nella Costituzione.
Dopo una discussione accesa in aula, poi proseguita in seno all’ufficio presidenziale con l’appoggio dei giuristi del Parlamento, la presidente Pelin Kandemir Bordoli ha accettato la mozione d’ordine del PPD, che chiedeva che fosse il Gran Consiglio a decidere se ritenere valido il voto, prima non conteggiato, di Paolo Peduzzi.
E così il risultato è cambiato: 40 voti contrari all’inserimento del principio della sussidiarietà nella Costituzione e 41 voti favorevoli.
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Immagine: Ti-Press / Samuel Golay
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Immagine: Ti-Press / Elia Bianchi
Nella foto il materiale di voto per le Elezioni comunali che si terranno il 18 aprile a Bellinzona.
Immagine: Ti-Press / Alessandro Crinari
Bellinzona: azione contro la revisione del diritto penale in materia di crimini sessuali. Nella foto, un momento della manifestazione in Piazza Governo a Bellinzona.
Immagine: Ti-Press / Samuel Golay
Bellinzona: seduta Gran Consiglio. Nella foto, il Consigliere di Stato Christian Vitta e il Presidente del Consiglio di Stato Norman Gobbi dutante la seduta di Gran Consiglio.
Immagine: Ti-Press / Samuel Golay
Bellinzona: azione contro la revisione del diritto penale in materia di crimini sessuali. Nella foto, un momento della manifestazione in Piazza Governo a Bellinzona.
Immagine: Ti-Press / Samuel Golay
Biasca: scorcio del progetto vincitore del concorso realizzazione stabili scolastici comunali nel comparto Bosciorina.
Viganello: Villa Costanza. Nella foto una veduta esterna di Villa Costanza.
Immagine: Ti-Press / Pablo Gianinazzi
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Immagine: Ti-Press / Pablo Gianinazzi
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Immagine: Ti-Press / Davide Agosta
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Immagine: Ti-Press / Francesca Agosta
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Immagine: Ti-Press / Francesca Agosta
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Immagine: Ti-Press / Francesca Agosta
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Immagine: Ti-Press / Alessandro Crinari
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