Covid

Altri allentamenti? Tutti gli occhi puntati sul Consiglio federale

Di Gil Bieler

11.8.2021

Alain Berset
Alain Berset in visita al Locarno Film Festival
KEYSTONE

Qual è la via da seguire per la Svizzera nella pandemia di Covid? Il Consiglio federale ne sta discutendo questa settimana, per la prima volta dopo le vacanze estive, e si confronta con grandi aspettative.

Di Gil Bieler

11.8.2021

Il Consiglio federale si è congedato per la pausa estiva con un inaspettato allentamento delle misure anti-Covid. Ma la pandemia non si è fermata.

A causa della variante Delta, infatti, il numero di casi è risalito ben al di sopra della soglia delle 1.000 infezioni al giorno. La campagna di vaccinazione ha perso slancio e con una quota di popolazione completamente vaccinata del 49,3%, la Svizzera è in ritardo rispetto agli altri Paesi in Europa.

Epidemiologi come Marcel Salathé e Marcel Tanner hanno recentemente espresso l'opinione che un allentamento delle misure anti-Covid sarebbe ora indicato. «Abbiamo ormai praticamente raggiunto un punto in cui le misure troppo restrittive non sono più proporzionate», ha detto Salathé in un'intervista ai giornali Tamedia.

Di fronte a questa difficile situazione, il Consiglio federale deve decidere: facilitare o aspettare? Quando il Governo si riunirà mercoledì per la sua sessione non ci saranno solo grandi domande, ma anche atteggiamenti diversi di chi deve prendere le decisioni. Ecco una piccola panoramica.

Il consigliere federale Alain Berset

In un'intervista alla «SonntagsZeitung», Alain Berset ha smorzato le speranze di un allentamento anticipato, la situazione per lui è infatti «poco chiara». «Se le cose vanno bene, ulteriori allentamenti, come una restrizione del requisito della mascherina, sono possibili in poche settimane», ha detto il ministro della salute. «Ma se la situazione rimane poco chiara, sarebbe sciocco togliere con leggerezza le ultime lievi restrizioni».

Secondo il modello a tre fasi del Consiglio federale, la Svizzera si trova attualmente nella fase di «stabilizzazione». Quando deciderà il passaggio alla fase di «normalizzazione»? A Berset è stato chiesto la settimana scorsa al Locarno Film Festival.

La fase di normalizzazione dovrebbe iniziare quando tutti coloro che voglio essere vaccinati lo saranno. «Ci stiamo avvicinando», ha detto Berset, suggerendo che la fine di agosto sarebbe una data possibile.

Estendere la portata del certificato Covid, come si chiede sempre con più insistenza, non è considerato appropriato da Berset, anche se viene già fatto in altri paesi. «Abbiamo sempre seguito il nostro percorso nella pandemia», precisa.

In precedenti occasioni, il Consiglio federale aveva chiarito che il numero di ricoveri era il criterio essenziale per l'ulteriore strategia pandemica. Se più di 120 persone dovessero essere nuovamente ricoverate a causa del Covid in una media di 7 giorni, sarebbero concepibili anche misure più severe.

Questo è ciò che dice il modello a tre fasi. Ma fortunatamente la Svizzera è ancora lontana da questo numero: secondo gli ultimi dati dell'Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP), la cifra più recente è di 17 ricoveri a settimana. 

Alain Berset
Alain Berset
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Lukas Engelberger

L'umore nel paese è «molto volatile», ha detto il presidente della Conferenza dei direttori cantonali della sanità Lukas Engelberger in un'intervista ai giornali del gruppo Tamedia venerdì. «Se il numero di casi aumenta, ci sono richieste di misure più severe. Se l'onda si placa di nuovo, ci sono richieste di rilassamento».

Di fronte a questa situazione incerta, auspica soprattutto prudenza: «Che il Consiglio federale faccia il punto della situazione attuale secondo lo stato delle cose e prenda le misure appropriate».

Tuttavia Engelberger non si aspetta grandi cambiamenti in una direzione o nell'altra. Sarebbe anche fuori luogo che il Consiglio federale assumesse di nuovo un ruolo di guida più forte: i cantoni sono fondamentalmente responsabili della salute pubblica. «È quindi giusto che si assumano le loro responsabilità».

Allo stesso tempo, Engelberger ha espresso il sospetto che molti aspetteranno fino a dopo le vacanze prima di farsi vaccinare. «Il mese di agosto sarà decisivo per aumentare il tasso di vaccinazione. Se questo non avrà successo, allora sarò molto preoccupato».

Il consigliere di Stato basilese Lukas Engelberger vede un rischio nell'abolizione della quarantena obbligatoria per chi ha viaggiato all'estero e fa ritorno in Svizzera (immagine d'archivio).
Il consigliere di Stato basilese Lukas Engelberger.
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Le esigenze della politica

Anche i politici stanno affrontando la questione di come procedere nella pandemia. Le opinioni però divergono.

«Sarebbe prematuro allentare le misure ora», dice Ruth Humbel, consigliera nazionale del Centro e presidente della commissione salute del Consiglio nazionale. «Prima dobbiamo aspettare la fine delle vacanze estive e osservare se i viaggiatori di ritorno o le varianti del virus hanno un'influenza sulla situazione epidemiologica».

Tuttavia, è chiaro anche a lei: «Le misure non possono essere mantenute per sempre solo a causa di coloro che si rifiutano di essere vaccinati. Questo equivale a punire tutti coloro che invece lo sono», dice in un'intervista a «blue News».

Il Consiglio federale ha delineato una procedura convincente con il suo modello a tre fasi, pensa. Ora deve mostrare quali criteri devono essere utilizzati per la transizione dalla fase di stabilizzazione a quella di normalizzazione.

Un buon punto di riferimento è certamente il numero di ricoveri. «Le statistiche però dovrebbero mostrare se le persone ricoverate sono vaccinate o no», pensa Humbel. «Gli scettici della vaccinazione sostengono che la vaccinazione è inutile. Questo creerebbe trasparenza».

È anche importante che, in caso di un nuovo carico elevato sugli ospedali, altri pazienti non debbano più aspettare: «Non può essere che qualcuno con il cancro debba aspettare perché i pazienti non vaccinati di Covid devono essere trattati».

Ruth Humble
Ruth Humble
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Il presidente dei Verdi Balthasar Glättli pensa che dopo le vacanze estive sia necessaria un'altra «campagna di vaccinazione» con informazioni anche in lingue straniere per raggiungere i migranti. Pure i giovani hanno bisogno di essere indirizzati in modo specifico. Dopo, però, è chiaro che «arriverà il momento in cui le restrizioni per tutta la popolazione diventeranno sproporzionate», ha detto il consigliere nazionale zurighese a «20 Minuten».

Glättli è a disagio per il numero di ricoveri. «È il 50% più alto di un anno fa. Quindi la Delta sembra essere abbastanza aggressiva». Pensa anche con preoccupazione a quelle persone che non hanno potuto farsi vaccinare.

Balthasar Glaettli, presidente dei Verdi
Balthasar Glaettli, presidente dei Verdi
KEYSTONE/ENNIO LEANZA

L'UDC invece è favorevole alla revoca delle misure anti-Covid, come afferma il capogruppo parlamentare Thomas Aeschi - che siede anche nella commissione della salute del Consiglio nazionale - rispondendo a una domanda: «È giunto il momento di passare alla fase di normalizzazione. Tutti quelli che lo volevano sono già vaccinati». Lo deduce dal fatto che i cantoni stanno nuovamente riducendo le loro capacità per la campagna di vaccinazione.

Per Aeschi, anche l'uso obbligatorio delle mascherine sui trasporti pubblici e nei negozi dovrebbe essere abolito. «Il certificato Covid è necessario solo per i viaggi internazionali perché è richiesto all'estero». A livello nazionale, d'altra parte, un'estensione del requisito del certificato deve essere impedita a tutti i costi.

«Nei club e nei grandi eventi, il certificato può ancora avere una certa giustificazione. Ma il Consiglio federale deve porre fine anche a questo». Per Aeschi, è chiaro: «Chi decide di non vaccinarsi, ma va in un club, deve accettare il rischio di infezione. Questo fa parte della responsabilità personale».

Il consigliere nazionale di Zugo non si preoccupa del basso tasso di copertura vaccinale rispetto ad altri paesi europei o di fattori di incertezza come la variante Delta e i viaggi: la vaccinazione fornisce anche un'ottima protezione contro questa variante e l'utilizzo dei letti di terapia intensiva negli ospedali è basso. «Non siamo quindi più nella stessa situazione dell'anno scorso».

Thomas Aeschi
Thomas Aeschi
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La Task force Covid 19

La Task force scientifica Covid-19, che consiglia il Governo, affronta nella sua ultima valutazione due questioni correlate: come si può aumentare il ritmo di immunizzazione? E come si può stimare se tutti coloro che volevano essere vaccinati lo sono?

La Task force fa riferimento a una procedura che ha avuto successo in altri paesi: in Spagna e nel Regno Unito, per esempio, la popolazione viene contattata direttamente dalle autorità per discutere della vaccinazione. In entrambi i Paesi, è stato raggiunto un tasso di copertura vaccinale molto alto tra le persone sopra i 50 anni.

Anche in Svizzera, le persone non vaccinate potrebbero essere contattate direttamente. «Coloro che vogliono essere vaccinati verrebbero assistiti per ottenere un appuntamento presso il centro di vaccinazione più vicino, il medico di famiglia, la farmacia o la struttura mobile», suggerisce la Task force.

Inoltre, bisogna continuare a fare tutto il possibile per rendere la vaccinazione il più facile e accessibile possibile.

La Task force descrive i motivi per cui sarebbe consigliabile una maggiore velocità: se il tasso di vaccinazione non potesse essere aumentato, il 60% della popolazione avrebbe ricevuto una prima vaccinazione solo alla fine di settembre. Ci vorrebbero poi altre sei settimane per la protezione completa. È un lungo periodo di tempo durante il quale molte persone non sono protette dal virus.

Se un gran numero di loro venisse infettato nei prossimi mesi, questo porterebbe a un collo di bottiglia nel sistema sanitario, ha avvertito il presidente della Task force Martin Ackermann la scorsa settimana. Ha anche ricordato al pubblico che la vaccinazione previene i decorsi gravi della malattia. Il suo appello era quindi: «Fatevi vaccinare il prima possibile!».

Il presidente della Task force scientifica Covid-19 del Consiglio federale, Martin Ackermann ha un grande rispetto per le decisioni dei politici
Il presidente della Task force scientifica Covid-19 del Consiglio federale, Martin Ackermann.
KEYSTONE/PETER SCHNEIDER