Six milliards pour les jets de combat

16.5.2019 - 12:06, ATS

Les Suisses ne voteront que sur les avions de combat
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Les Suisses ne voteront que sur les avions de combat

Les Suisses ne voteront que sur les avions de combat, pour une facture maximale de six milliards de francs. L'achat d'un système de défense sol-air se fera dans le cadre des programmes d'armement ordinaires. Le Conseil fédéral a revu la donne suite aux critiques. La votation devrait avoir lieu en septembre ou en novembre 2020, a expliqué la ministre de la défense Viola Amherd jeudi devant la presse.

16.05.2019

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Les Suisses ne voteront que sur les avions de combat, pour une facture maximale de six milliards de francs. L'achat d'un système de défense sol-air se fera dans le cadre des programmes d'armement ordinaires. Le Conseil fédéral a revu la donne suite aux critiques.

La votation devrait avoir lieu en septembre ou en novembre 2020, a expliqué la ministre de la défense Viola Amherd jeudi devant la presse. Un projet devrait être remis au Parlement au plus vite, vers l'automne. Le Conseil fédéral se prononcera sur le type d'avion après le scrutin populaire.

Votation populaire

La nécessité de pouvoir laisser le peuple se prononcer était reconnue dès le départ, même si les acquisitions militaires ne sont normalement pas soumises à référendum. Une motion pour un vote de principe a été adoptée par le Parlement. Le recours aux urnes est une attente dont il faut tenir compte sur le plan politique, selon le Conseil fédéral.

Les deux derniers projets d'achats de jets avaient été marqués par un scrutin populaire. L'acquisition de F/A-18 avait été rendue possible après l'échec en 1993 de l'initiative populaire s'y opposant. L'achat de Gripen a été rejeté en 2014 après un référendum contre le fonds qui aurait dû être mis sur pied.

Première tentative

En novembre 2017, le gouvernement avait opté pour un arrêté de planification pouvant être combattu par référendum. La version mise en consultation portait sur l’achat de nouveaux jets mais aussi de moyens de défense sol-air de longue portée.

Plusieurs conditions devaient être remplies. La facture totale ne devait pas dépasser 8 milliards de francs. Les entreprises étrangères avec lesquelles des contrats seront signés auraient dû compenser le 100% de la valeur des contrats par des affaires en Suisse.

Que les avions

Si l'idée d'un arrêté de planification est maintenue, son contenu va être complètement revu. Premièrement, il ne portera que sur les avions de combat. Le gouvernement tient ainsi compte des critiques formulées notamment par le PLR et le PDC sur le lien entre jets et défense sol-air.

Dans un rapport publié il y a deux semaines, l'expert, ancien spationaute et pilote militaire Claude Nicollier s'était aussi prononcé en ce sens. Le Conseil fédéral affirme désormais que l’attente de la population pour statuer dans un scrutin populaire ne concerne que les avions de combat. L'autre volet serait moins controversé sur le plan politique, selon Viola Amherd.

Six milliards au maximum

Le gouvernement devait aussi se prononcer sur la manne à disposition. Claude Nicollier a plaidé pour l'acquisition d'une quarantaine d'avions avec un retrait progressif des F/A-18 et des F-5 Tiger ainsi que pour un système de défense sol-air de longue portée pouvant couvrir environ 15'000 km2. Soit une facture totale de 9 milliards.

Le gouvernement en reste à son plafond de 8 milliards. L'arrêté de planification doit comporter un volume de financement maximal pour les avions. Celui-ci devrait être de 6 milliards. Un volume inférieur compromettrait la taille de la flotte. Prévoir davantage ne laisserait pas de cadre financier suffisant pour le système de défense sol-air, a fait valoir la ministre de la défense.

Affaires compensatoires

Enfin, le Conseil fédéral a revu, à titre de compromis, ses exigences en matière d'affaires compensatoires. Celles-ci ne porteront que sur 60% de la valeur contractuelle. Dans un rapport, l'ancien directeur du Contrôle fédéral des finances Kurt Grüter s'était montré sceptique sur un mécanisme qui enfreint le principe de la liberté du commerce et de l’industrie.

Pour lui, les compensations ne doivent être utilisées que pour renforcer la base technologique et industrielle suisse et il est impossible de compenser intégralement un volume de 6 à 7 milliards. Il serait plus réaliste de fixer à 20% les affaires compensatoires directes et à 40% les affaires compensatoires indirectes destinées à la technologie et à l’industrie de sécurité.

Le gouvernement a avalisé ce concept. Une exigence moindre en affaires compensatoires pourrait aussi faire baisser le prix des avions, a reconnu Viola Amherd.

Evaluation en cours

L'achat de nouveaux avions n'en reste pas moins lié au renouvellement de la défense sol-air. Cette dernière acquisition sera réalisée en parallèle, en coordination avec celle des jets et selon le calendrier établi.

Les premières évaluations concernant les avions ont commencé. Cinq jets sont sur les rangs. De ce côté-ci de l'Atlantique, on retrouve le Gripen E suédois (Saab), le Rafale français (Dassault) et l'européen Eurofighter (Airbus).

S'y ajoutent deux avions américains: le successeur du FA-18, le Super Hornet de Boeing, et le F-35A de Lockheed-Martin. Pour la défense sol-air, deux systèmes sont en course: le SAMP/T français (eurosam) et l'américain Patriot (Raytheon). L'israélien David’s Sling (Rafael) n'a pas soumis d'offre.

La Suisse en images

Un hélicoptère Super Puma de l’armée suisse participe à un spectacle aérien à l’occasion des festivités du 80e anniversaire de la base aérienne d’Emmen.
Aperçu du hall de Giacometti restauré dans l’entrée du bâtiment administratif Amtshaus I de Zurich, utilisé par le département de la sécurité. Grâce au nouvel éclairage à LED, ce bien culturel d’importance nationale resplendit de nouveau de mille feux.
Pour des raisons encore inconnues, une automobiliste a roulé à contresens entre Zufikon et Berikon, dans le canton d’Argovie. Une violente collision frontale s’est produite avec une voiture venant en sens inverse. L’automobiliste de 37 ans a eu des côtes cassées, des éraflures et des contusions. Le conducteur de l’autre voiture, âgé de 29 ans, s’en est sorti avec des ecchymoses et de légères contusions.
Raoni Metuktire (à gauche), chef de la tribu des Kayapos, remet à Sami Kanaan, maire de Genève, une massue de guerre traditionnelle. Raoni Metuktire représente les groupes ethniques autochtones du Brésil, menacés par l’exploitation et la déforestation de la forêt tropicale en Amazonie.
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Le conducteur de l’autre voiture, âgé de 29 ans, s’en est sorti avec des ecchymoses et de légères contusions.<br/>Photo: Kantonspolizei Aargau</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/23/8b933af8-b010-466c-8a73-a43ee4d8a032.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/23/8b933af8-b010-466c-8a73-a43ee4d8a032.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/23/8b933af8-b010-466c-8a73-a43ee4d8a032.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/23/8b933af8-b010-466c-8a73-a43ee4d8a032.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/23/8b933af8-b010-466c-8a73-a43ee4d8a032.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/23/8b933af8-b010-466c-8a73-a43ee4d8a032.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>La Suisse en images</h1><p>Raoni Metuktire (à gauche), chef de la tribu des Kayapos, remet à Sami Kanaan, maire de Genève, une massue de guerre traditionnelle. 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Le parc d’attractions propose une soixantaine de dinosaures grandeur nature, dont le terrible Tyrannosaurus rex et des spécimens animés. <br/>Photo: Keystone/Martial Trezzini</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/17/519760da-25f5-4f61-aab9-18096c6da7ef.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/17/519760da-25f5-4f61-aab9-18096c6da7ef.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/17/519760da-25f5-4f61-aab9-18096c6da7ef.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/17/519760da-25f5-4f61-aab9-18096c6da7ef.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/17/519760da-25f5-4f61-aab9-18096c6da7ef.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/17/519760da-25f5-4f61-aab9-18096c6da7ef.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>La Suisse en images</h1><p>Aladdin et la lampe magique sont de retour! A l’occasion de sa sortie en salles le 23 mai 2019 dans les cinémas de Suisse alémanique, Walt Disney souhaite savoir ce que souhaitent encore les Zurichois au sein de la société de consommation d’aujourd’hui. Les passants immortalisent leurs souhaits sur un grand tableau à la gare de Zurich Stadelhofen. <br/>Photo: Keystone/(PPR/Aladin Klieber)</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/17/4dc00d79-9336-43c8-bf9c-bc58bd1c9d95.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/17/4dc00d79-9336-43c8-bf9c-bc58bd1c9d95.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/17/4dc00d79-9336-43c8-bf9c-bc58bd1c9d95.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/17/4dc00d79-9336-43c8-bf9c-bc58bd1c9d95.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/17/4dc00d79-9336-43c8-bf9c-bc58bd1c9d95.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/17/4dc00d79-9336-43c8-bf9c-bc58bd1c9d95.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>La Suisse en images</h1><p>A Berne, une vieille locomotive est photographiée à côté du nouveau tram de Bernmobil en hommage au titre de champion des Young Boys.<br/>Photo: Keystone/Anthony Anex</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/16/666ed275-664d-4b69-a22a-a07c48bdca21.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/16/666ed275-664d-4b69-a22a-a07c48bdca21.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/16/666ed275-664d-4b69-a22a-a07c48bdca21.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/16/666ed275-664d-4b69-a22a-a07c48bdca21.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/16/666ed275-664d-4b69-a22a-a07c48bdca21.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/16/666ed275-664d-4b69-a22a-a07c48bdca21.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>La Suisse en images</h1><p>Avec le #KuhKussChallenge, l’application communautaire de défis Castl répand des sentiments printaniers d’un genre particulièrement animal. «Küss eine Kuh – mit oder ohne Zunge» («Embrasse une vache, avec ou sans la langue») est l’intitulé de cette mission bizarre qui, comme chaque défi proposé dans cette nouvelle application sociale, sert une bonne cause sous la devise «Crazy Shit for the Good Cause». En effet, chaque contribution à un défi postée sur Castl génère automatiquement un don en faveur de projets d’utilité publique.<br/>Photo: Keystone</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/16/875b32df-83b1-4eec-9d91-bed947ae7fbf.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/16/875b32df-83b1-4eec-9d91-bed947ae7fbf.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/16/875b32df-83b1-4eec-9d91-bed947ae7fbf.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/16/875b32df-83b1-4eec-9d91-bed947ae7fbf.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/16/875b32df-83b1-4eec-9d91-bed947ae7fbf.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/16/875b32df-83b1-4eec-9d91-bed947ae7fbf.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>La Suisse en images</h1><p>Des spécialités fromagères attendent d’être dégustées par les conseillers fédéraux dans la cour du Musée national suisse à Zurich. Pour la dixième année consécutive, le Conseil fédéral organise une séance ordinaire «extra-muros», c’est-à-dire hors des murs du Palais fédéral.<br/>Photo: Keystone</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/15/c3973240-f471-4480-91fa-3b9e5e7f016a.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/15/c3973240-f471-4480-91fa-3b9e5e7f016a.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/15/c3973240-f471-4480-91fa-3b9e5e7f016a.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/15/c3973240-f471-4480-91fa-3b9e5e7f016a.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/15/c3973240-f471-4480-91fa-3b9e5e7f016a.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/15/c3973240-f471-4480-91fa-3b9e5e7f016a.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>La Suisse en images</h1><p>Près de Pontresina, dans le canton des Grisons, deux bouquetins cherchent à savoir qui est le maître des lieux.<br/>Photo: Keystone</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/30ac9fb8-dde0-471d-b252-21c078950231.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/30ac9fb8-dde0-471d-b252-21c078950231.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/30ac9fb8-dde0-471d-b252-21c078950231.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/30ac9fb8-dde0-471d-b252-21c078950231.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/30ac9fb8-dde0-471d-b252-21c078950231.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/30ac9fb8-dde0-471d-b252-21c078950231.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>La Suisse en images</h1><p>Un automobiliste a perdu le contrôle de son véhicule près de Dittingen, dans le canton de Bâle-Campagne. Selon la police, le véhicule a touché la bordure droite de la route et dévalé le talus. En contrebas, la camionnette est restée sur le toit. Le conducteur s’en est pour sa part sorti indemne.<br/>Photo: Keystone/Polizei Basel Landschaft</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/7be10309-57fb-443d-9612-02aefb5bc714.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/7be10309-57fb-443d-9612-02aefb5bc714.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/7be10309-57fb-443d-9612-02aefb5bc714.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/7be10309-57fb-443d-9612-02aefb5bc714.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/7be10309-57fb-443d-9612-02aefb5bc714.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/7be10309-57fb-443d-9612-02aefb5bc714.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>La Suisse en images</h1><p>Une communauté viticole organise depuis 1979 la Fête des vignerons à Vevey, dans le canton de Vaud. Le festival se tiendra cette année du 18 juillet au 11 août. Le site principal des célébrations sera l’arène de Vevey.<br/>Photo: Keystone</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/637089e3-09f3-4d3f-82e3-aec6c9e18fef.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/637089e3-09f3-4d3f-82e3-aec6c9e18fef.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/637089e3-09f3-4d3f-82e3-aec6c9e18fef.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/637089e3-09f3-4d3f-82e3-aec6c9e18fef.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/637089e3-09f3-4d3f-82e3-aec6c9e18fef.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/14/637089e3-09f3-4d3f-82e3-aec6c9e18fef.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>La Suisse en images</h1><p>Depuis avril, l’exposition nationale itinérante «Découvrir le monde» a attiré un grand nombre de familles et de professionnels de la petite enfance à Saint-Gall. Cette exposition interactive est accueillie jusqu’au 16 juin 2019 par l’église Saint-Léonard.<br/>Photo: Keystone</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/13/5f60349c-c17a-4760-b404-dba0e278964a.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/13/5f60349c-c17a-4760-b404-dba0e278964a.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/13/5f60349c-c17a-4760-b404-dba0e278964a.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/13/5f60349c-c17a-4760-b404-dba0e278964a.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/13/5f60349c-c17a-4760-b404-dba0e278964a.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/13/5f60349c-c17a-4760-b404-dba0e278964a.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>La Suisse en images</h1><p>Le 35e carnaval de Lausanne accueille également des danseuses brésiliennes.<br/>Photo: Keystone</p>" } , { "src": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/13/6194ec4f-fe46-4930-b4ca-2b6c4e64be59.jpeg?w=1024&auto=format", "srcset": "https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/13/6194ec4f-fe46-4930-b4ca-2b6c4e64be59.jpeg?w=1024&auto=format 1024w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/13/6194ec4f-fe46-4930-b4ca-2b6c4e64be59.jpeg?w=750&auto=format 750w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/13/6194ec4f-fe46-4930-b4ca-2b6c4e64be59.jpeg?w=620&auto=format 620w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/13/6194ec4f-fe46-4930-b4ca-2b6c4e64be59.jpeg?w=450&auto=format 450w,https://production-livingdocs-bluewin-ch.imgix.net/2019/5/13/6194ec4f-fe46-4930-b4ca-2b6c4e64be59.jpeg?w=320&auto=format 320w", "sizes": "90vw", "subHtml": "<h1>La Suisse en images</h1><p>Doris Wicki, charbonnière, allume sa meule de charbonnier lors de la Semaine des charbonniers à Beromünster, dans le canton de Lucerne.<br/>Photo: Keystone</p>" } ]
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