Viaggi diplomatici Ecco perché Cassis ha messo gli occhi sulla piccola isola di Niue

SDA/toko

9.8.2023

Il ministro degli Affari esteri Ignazio Cassis davanti ai giornalisti durante la conferenza stampa a Giacarta, in Indonesia, il 2 agosto 2023. 
Il ministro degli Affari esteri Ignazio Cassis davanti ai giornalisti durante la conferenza stampa a Giacarta, in Indonesia, il 2 agosto 2023. 
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Durante il suo viaggio nel sud-est asiatico, il consigliere federale Ignazio Cassis incontrerà anche il ministro degli Esteri di Niue, uno Stato insulare del Pacifico con meno di 2.000 abitanti. Di cosa si tratta?

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  • Il ministro degli Esteri Ignazio Cassis incontrerà anche il suo omologo di Niue, minuscola nazione del Pacifico, durante il suo viaggio di dieci giorni nel sud-est asiatico e in Oceania.
  • L'isola corallina ha una superficie di 261 chilometri quadrati e conta meno di 2.000 abitanti.
  • Poiché Niue potrebbe trovarsi rapidamente tra i fronti della lotta per l'influenza tra le grandi potenze, la Svizzera vuole avvicinarsi al piccolo Stato in modo diplomatico.

Nell'ultima tappa del suo viaggio attraverso il sud-est asiatico e l'Oceania, Ignazio Cassis conclude la sua missione diplomatica di dieci giorni. Martedì, in Nuova Zelanda, ha incontrato anche il ministro degli Esteri di uno degli Stati più piccoli del mondo.

L'isola corallina di Niue, nel Pacifico, ha una superficie di soli 261 chilometri quadrati e conta meno di 2.000 abitanti. Ma poiché può diventare rapidamente il centro di interesse nella lotta per l'influenza tra le grandi potenze, la Svizzera vuole avvicinarla diplomaticamente e far luce sulla sua posizione nel Consiglio di sicurezza dell'ONU.

Il fatto che queste preoccupazioni non siano arrivate dal nulla è stato dimostrato solo di recente: poco prima dell'arrivo di Cassis, il segretario di Stato americano Antony Blinken era già in viaggio nella regione. La sua principale preoccupazione era quella di contenere l'influenza cinese.

Situata a 2.400 chilometri a nord-est della Nuova Zelanda, l'isola può giocare un ruolo geopolitico fondamentale per la sua posizione. Il piccolo Stato di Niue si trova al centro del triangolo formato da Tonga, Isole Cook e Samoa.

Gli Stati Uniti e la Francia vi hanno fatto da tempo delle avances. Washington ha inaugurato un'ambasciata a Tonga, Parigi ha annunciato una filiale a Samoa.

Queste mosse si inseriscono nel contesto del conflitto di interessi tra Cina e Stati Uniti nella regione. Le tensioni si stanno spostando sempre più verso l'Oceania, come ha spiegato Lionel Fatton, professore assistente di relazioni internazionali presso la Webster Unversity di Ginevra. La Svizzera ha a lungo trascurato l'Oceania.

Con i suoi contatti con Niue, sta rivolgendo la sua attenzione all'isola al centro di gruppi insulari più grandi.

Avviare contatti più formali

Consapevole dell'area di tensione, la Svizzera ha deciso di stabilire un contatto con Niue. Il ministro degli Esteri Ignazio Cassis incontrerà il suo omologo di Niue, Mona Ainu'u, nella capitale neozelandese Wellington durante il suo viaggio nel sud-est asiatico-pacifico. Secondo il Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE) l'obiettivo è quello di stabilire contatti diplomatici più formali e colmare così una lacuna.

Lunedì, a Canberra, Cassis ha spiegato ai media perché il piccolo Stato è stato scelto per l'ONU. In precedenza aveva incontrato il ministro degli Esteri australiano Penny Wong nella capitale Canberra.

Ha dichiarato che la Svizzera e l'Australia hanno interesse ad avvicinare le isole del Pacifico come Niue, che non sono membri dell'ONU, alle istituzioni delle Nazioni Unite. I primi passi in questa direzione sono stati fatti quando la Svizzera è diventata membro non permanente del Consiglio di Sicurezza dell'ONU all'inizio dell'anno.

Secondo Fatton, l'opportunità di posizionarsi nel Pacifico è buona. La Svizzera può concentrarsi sui principali problemi che intende affrontare durante la sua partecipazione al Consiglio di sicurezza dell'ONU nel 2023 e 2024. Uno di questi è il cambiamento climatico, molto sentito in Oceania.

Poca influenza

Tuttavia, l'influenza della Svizzera sulle isole del Pacifico rimane modesta. Gli affari diplomatici nella regione sono condotti dall'ambasciata di Wellington, capitale della Nuova Zelanda. Le visite di politica estera sono rare.

Quella di Cassis è la prima visita di un ministro degli Esteri svizzero in Australia e Nuova Zelanda in dieci anni. Quest'anno la Svizzera celebra l'allacciamento delle relazioni diplomatiche con la Nuova Zelanda, avvenuto 60 anni fa.