In fuga dalla guerra Verso una ripartizione più equa dei profughi ucraini tra i Cantoni

Da lunedì prossimo, la ridistribuzione dei profughi ucraini tra i Cantoni dovrà tenere maggiormente conto della normale chiave di ripartizione, basata sulla popolazione residente, onde evitare che su taluni di essi ricada il grosso dell'onere dell'accoglienza.

I cambiamenti di Cantone saranno concessi ma solo in via eccezionale. Anche chi arriverà sapendo già dove potrà venir accolto, sia presso un cittadino che si è messo a disposizione sia presso un parente, dovrà ottenere il benestare delle autorità. La nuova prassi non ha effetto retroattivo. Chi è già stato registrato dalla Segreteria di Stato della migrazione (SEM) ed è alloggiato privatamente può rimane nel Cantone di attribuzione.

Questo in sintesi quanto illustrato oggi davanti ai media da David Keller, capo dello stato maggiore di crisi in seno alla SEM, il quale ha chiesto comprensione per questa nuova prassi che scontenterà senz'altro qualcuno, ma che tuttavia si è resa necessaria per sgravare alcuni Cantoni alle prese con un numero importante di profughi con tutti i problemi che ne conseguono: ricerca dell'alloggio e scolarizzazione dei bambini.

Il forte afflusso di profughi, molti dei quali accolti dalla popolazione che ha messo a disposizione alloggi o da parenti/conoscenti, ha determinato al situazione di squilibrio attuale, ha spiegato Keller. Finora, infatti, tutti i profughi che alla registrazione hanno potuto dimostrare di essere alloggiati presso privati sono stati attribuiti dalla SEM al rispettivo Cantone di residenza.

Chiave di ripartizione

Stando a una nota odierna della SEM, il cui contenuto è stato anticipato da Keller, i profughi verranno quindi attribuiti ai cantoni in linea di principio sulla base della chiave di riparto collaudata, venendo in particolare dirottati verso quelle regioni che sinora hanno accolto un numero di persone proporzionalmente basso rispetto ad altri. Questo fino a che sarà ristabilita la ripartizione proporzionale alla popolazione.

L'Organizzazione svizzera di aiuto ai rifugiati (OSAR) applicherà la nuova prassi nell'assegnare i profughi alle famiglie ospitanti direttamente dai centri federali d'asilo.

Famiglie

La SEM continuerà a prendere in considerazione il desiderio dei profughi di essere attribuiti al Cantone in cui si trovano già i loro genitori, nonni o figli, indipendentemente dal fatto che convivano con essi o che abitino semplicemente nelle loro vicinanze. Assicurerà, inoltre, che le famiglie nucleari possano restare unite.

La SEM terrà conto del desiderio di essere attribuiti al Cantone in cui si trovano lontani parenti o amici intimi, unicamente a condizione che questo non crei nuovi squilibri tra i Cantoni. Lo stesso vale per le persone che al momento della registrazione indicano un altro alloggio privato.

Privati, 3 mesi di impegno

In futuro, le persone ospitanti dovranno tuttavia dichiarare per scritto di essere disposte ad alloggiare questi profughi per tre mesi al minimo, ha spiegato Keller. In questi casi si esamina la possibilità di attribuire le persone al Cantone di loro scelta.

Ciò crea dei problemi, giacché i Cantoni ospitanti non solo devono alloggiare più persone e scolarizzare più bambini, ma sono anche confrontati con maggiori spese di aiuto sociale per garantire il minimo esistenziale dei profughi e devono fornire maggiori prestazioni assistenziali, ha aggiunto Keller.

Bambini, anziani e disabili esonerati

Le persone vulnerabili - per esempio i minorenni non accompagnati, le persone a mobilità ridotta o affette da gravi problemi di salute e le persone molto anziane - sono esonerate da questa nuova prassi. Se lo desiderano verranno alloggiate in prossimità di parenti o conoscenti, giacché questa vicinanza ha per loro un effetto stabilizzante.

Le persone vulnerabili devono beneficiare di un'assistenza quanto più possibile ottimale. La SEM, d'intesa con i Cantoni, terrà conto di queste specificità al momento dell'attribuzione cantonale.

Cambiamento Cantone in casi eccezionali

I profughi che sono già stati attribuiti a un Cantone possono presentare alla SEM una domanda di cambiamento. Di norma, ha spiegato Keller, si accede alla richiesta se il cambiamento consente agli interessati di abitare presso la famiglia nucleare estesa - ossia presso genitori, figli o nonni - di beneficiare di una migliore assistenza nel caso di persone vulnerabili oppure di assumere un impiego che comporterebbe tragitti troppo lunghi dal Cantone di attribuzione.

In tutti gli altri casi, la SEM e i due Cantoni in questione possono approvare la richiesta unicamente a titolo eccezionale, ha spiegato Keller.