Fusion de communes – FRVolet politique du Grand Fribourg dévoilé
ATS
25.3.2019 - 15:16
Les acteurs chargés de penser le futur Grand Fribourg ont dévoilé le volet politique de la fusion. Le Conseil général devrait compter 80 membres, doté d’un secrétariat professionnel, avec un Conseil communal de sept membres professionnels.
Le projet de Grand Fribourg, à savoir une commune de quelque 74'000 habitants, prend forme. Ces temps, les groupes de travail constitués en dévoilent les contours par domaines principaux. Après les finances, l'histoire et l'identité vendredi à Villars-sur-Glâne, c'était lundi au tour des aspects politiques et administratifs d'être présentés lundi à Marly.
Commissions locales
Le groupe de travail politique s'est réuni onze fois en près d'un an et s'est donné comme priorité de veiller au respect de la représentativité. La proposition d'instaurer des commissions locales figure au rang des innovations du processus. Leur périmètre devra être constitué par les communes avant l’entrée en vigueur de la fusion du Grand Fribourg.
Ces commissions, entre 18 et 22, se fonderont sur la population résidante et sur les localités ou les quartiers existants. Elles assumeront deux missions: elles devraient être consultées par l’autorité communale pour les projets les concernant et elles seraient chargées de la coordination avec les associations ou institutions locales. Les membres seraient élus par le peuple.
Période transitoire
En ce qui concerne les autorités politiques elles-mêmes, le groupe de travail propose des dispositions transitoires portant sur deux législatures. Durant les dix premières années après la fusion, les élections se dérouleraient donc dans plusieurs cercles électoraux, afin de garantir la représentativité des différentes communes.
La nouvelle commune aurait ensuite la possibilité de décider le nombre de cercles électoraux à appliquer après le régime transitoire. Sur le plan du législatif, le Conseil général compterait 80 membres. Chaque commune constituerait à titre transitoire un cercle électoral et aurait droit à un maximum de 40 sièges et à un minimum de deux sièges.
Fribourg devant
Grosse entité de la fusion, avec un peu plus de la moitié de la population, la ville de Fribourg y enverrait du coup 40 députés. Villars-sur-Glâne, et ses quelque 12'000 âmes, y déléguerait 13 représentants. Il y en aurait 9 pour Marly, 4 pour Granges-Paccot et Belfaux, 3 pour Givisiez et Corminboeuf et 2 pour Avry et Matran.
Le législatif serait en outre doté d'un secrétariat professionnel, avec l'idée de lui permettre de jouer pleinement son rôle, ont insisté les intervenants. Quant au Conseil communal, il devrait compter sept membres professionnels, élus à la proportionnelle, soit le même chiffre que pour le Conseil d'Etat. L'exécutif dénombrerait du coup deux membres de plus que l'exécutif actuel de Fribourg.
Ouvrir la discussion
A ce stade, le groupe de travail avance deux variantes à mettre en consultation, histoire «d'ouvrir la discussion». L'une d'elles donnerait quatre sièges à la ville de Fribourg, et ses 38'000 habitants, et l'autre quatre aux autres communes parties prenantes à la fusion. Ces variantes impliquent des cercles électoraux différents.
L’Assemblée constitutive se prononcera début avril sur le catalogue de mesures proposées lundi à Marly. D'autres points de presse sont agendés pour aborder les autres points. Ensuite, le projet sera mis en consultation. Avec ses près de 75'000 habitants, le Grand Fribourg constituerait près d'un quart de la population cantonale.
L’inauguration des nouveaux tracés d’escalade du barrage réservoir de Sambuco, près de Fusio, au bout du Val Lavizzara, prend de la hauteur. Quatre tracés d’escalade sportive sont désormais à disposition.
Photo: Keystone
Ce veau n’a pas vraiment envie de participer activement à la traditionnelle foire au bétail de Schwellbrunn.
Photo: Keystone
A Saint-Maurice (canton du Valais), dans le cadre de travaux de construction, des archéologues ont mis au jour un cimetière datant du Moyen Âge central dans lequel jusqu’à 250 personnes ont été enterrées.
Photo: Keystone
Une femme observe de près les masses de glace du glacier d’Aletsch, près de Märjela. Le glacier le plus imposant des Alpes est classé au patrimoine mondial de l’UNESCO – mais peut-être plus pour longtemps. A la fin du siècle, il ne devrait rester que quelques résidus de glace du glacier de plus de 80 km² en raison du réchauffement de la planète, d’après une simulation récemment effectuée par des scientifiques de l’Ecole polytechnique fédérale de Zurich (ETH Zürich).
Photo: Keystone
Seuls les professionnels sauront probablement si ces bovins tirent leur épingle du jeu à la foire au bétail de Schwytz.
Photo: Keystone
Sur la route cantonale T332 près de Hemishofen, un forain a perdu le contrôle de son train routier. Une installation sanitaire qui faisait partie du convoi a heurté un poteau de signalisation. La structure a été arrachée lors de la collision et s’est effondrée sur la chaussée. Aucun blessé n’est à déplorer.
Photo: Handout Schaffhauser Polizei
Demande humoristique: des écriteaux posés devant des tasses sur la place de la gare de Berne montrent ce que souhaite une mendiante canadienne: des nouvelles chaussettes, une Ferrari et de la nourriture.
Photo: Keystone/dpa
Sur l’autoroute A7 près de Frauenfeld, une automobiliste de 26 ans est entrée en collision avec une remorque de signalisation. Blessée, elle a dû être transportée à l’hôpital en ambulance. La police cantonale de Thurgovie est à la recherche de témoins.
Photo: Kapo TG
Vue détaillée du postérieur de Maxi, un éléphant d’Asie du zoo de Zurich. L’animal célèbre ces jours-ci son 50e anniversaire – la date exacte n’est pas connue –, ce qui en fait le plus ancien «employé» du zoo.
Photo: Keystone
Le soleil des soirs d’automne rayonne sur de l’herbe à coton à Vals (Grisons).
Photo: Keystone
Un homme prend le soleil sur un immense land art de l'artiste franco-suisse Saype dans le parc de la Grange à Genève. Cette peinture biodégradable de 165 mètres de long sur 30 mètres de large, faite de pigments de charbon de bois, de craie, d'eau et de protéines de lait, a été réalisée sur une surface totale de 5'000 mètres carrés. L'installation artistique fait partie du projet «Beyond Walls» et vise à promouvoir les valeurs humaines telles que l'unité, la convivialité et l'ouverture sur le monde.
Photo: Keystone
Un vététiste profite de la vue sur la vallée du Rhin.
Photo: Keystone
Hans Stöckli (à droite), Conseiller aux Etats PS du canton de Berne et président de la Conférence nationale suisse des ligues de la santé (GELIKO), marque les esprits en déposant l’initiative «Oui à la protection des enfants et des jeunes contre la publicité pour le tabac» en compagnie d’autres initiateurs à Berne.
Photo: Keystone
L’ourse brune Björk inverse les rôles et examine les attractions humaines dans le parc aux ours de Berne.
Photo: Keystone
Mardi, l'eau de la Limmat a viré au vert fluo, après une action de militants écologistes.
Photo: Keystone
Cet automobiliste de 40 ans a tourné trop tôt: il a quitté la route et s’est retrouvé sur la voie de tramway à Bâle. La course du véhicule a été arrêtée au bout d’environ 70 mètres par un bloc de béton, a rapporté la police cantonale de Bâle-Ville. L’automobiliste, dont le taux l’alcoolémie a ensuite été mesuré à 0,78 mg d’alcool par litre d’air expiré, s’est vu retirer son permis de conduire sur place par la police.
Photo: Kapo BS
A la Gelmerhütte dans la région du Grimsel, la vue sur les étoiles est particulièrement dégagée durant la nuit.
Photo: Keystone
Un avion F/A-18 sort de son hangar lors d’une démonstration de décollage en alerte à l’occasion d’un événement informatif consacré au service de police aérienne à Payerne. Comme l’a affirmé le DDPS, la police aérienne suisse sera prête à être déployée en continu partir de fin 2020.
Photo: Keystone
Fritz Zurbrügg, vice-président de la Banque nationale suisse (à gauche), semble lui aussi étudier les caractéristiques de sécurité du nouveau billet de 100 francs en compagnie de Thomas Jordan, président de la BNS, à l’occasion de la présentation conjointe du billet à Berne.
Photo: Keystone
Sur l’autoroute A2 en direction du nord, un chauffeur de semi-remorque a terminé sa course par-dessus la glissière centrale de sécurité à hauteur de Rothenburg. La police estime que le véhicule a rencontré une défaillance technique. Aucun blessé n’est à déplorer.
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